什么是出口退税?

  出口产品退(免)税,简称出口退税,其基本含义是指对出口产品退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。出口产品退税制度,是一个国家税收的重要组成部分。
  出口退税主要是通过退还出口产品的国内以纳税款来平衡国内产品的税收负担,使本国产品以不含税成本进入国际市场,与国外产品在同等条件下进行竞争,从而增强竞争能力,扩大出口创汇。

  什么是“免、抵、退”税?

  “免”税,是指对生产企业出口的自产货物,免征本企业生产销售环节增值税;
  “抵”税,是指生产企业出口的自产货物所耗用的原材料、零部件、燃料、动力等所含应予退还的进项税额,抵顶内销货物的应纳税额;
  “退”税,是指生产企业出口的自产货物在当月内应抵顶的进项税额大于应纳税额时,对未抵顶完的部分予以退税。


   从九月十五日起,中国将调整部分商品的出口退税率,同时增补加工贸易禁止类商品目录。煤炭、天然气、有色金属、木炭等,都将被取消出口退税政策。


2006年9月14日 财政部新闻办公室

  财政部、国家发展改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局5部委联合发出通知,调整部分出口商品的出口退税率,同时增补加工贸易禁止类商品目录。这次出口退税和加工贸易税收政策调整属结构性调整,是国务院今年实施宏观调控政策采取的综合措施之一,有利于进一步优化产业结构,促进外贸转变增长方式,推动进出口贸易均衡发展。>>详细


  有关专家表示,此次国家对于出口退税政策的调整,除了因为我国经济结构调整在即,需要加大对出口企业的调整力度之外,近几个月中国贸易顺差连续创下新高,也逐渐增加了出口退税下调的压力。
   由于我国以前的贸易政策倾向于鼓励出口,在一定程度上推动了外贸出口,但是目前看来,外贸顺差逐月走高、国际收支的严重不平衡给我国外贸带来了很大压力,在此情况下,调整出口退税的政策有助于优化出口商品结构、缓解人民币升值压力、缓解贸易顺差并平衡国际收支。
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  “中国正考虑‘多管齐下’来降低贸易顺差,而削减出口退税是途径之一。”中国商务部部长薄熙来的话音犹在耳边。
  业界评价认为,这一举措在调整贸易出口、遏制连续28个月贸易顺差势头的同时,也充分体现了限制“两高一资(高能耗、高污染、资源类)”和鼓励高新技术产品出口的“赏罚分明”原则,进一步优化产业结构。《通知》表示,新的政策自9月15日起执行。>>详细

出口退税的发展历史

  1. 1985年3月,国务院正式颁发了《通知》,规定从1985年4月1日起实行对出口产品退税政策。

  2. 1994年1月1日起,我国改革了已有退还产品税、增值税、消费税的出口退税管理办法,建立了以新的增值税、消费税制度为基础的出口货物退(免)税制度。

  3. 90年代末的亚洲金融危机期间,由于亚洲竞争对手的货币纷纷贬值,中国大幅提高了退税率。

  4. 自2003年以来,中国已多次削减出口退税,并取消了一些产品的出口退税。


  
  能耗指标居高不下是此次调整的重要促发因素。此次降低出口退税率多属高耗能行业。上半年全国单位GDP能耗同比上升0.8%,下游高耗能行业未来煤炭需求会受抑制。对于国内煤价形成压力。

 对煤炭行业的影响

· 取消出口退税拉开煤炭行业结构调整序幕
  煤炭行业得结构调整已经拉开序幕。微观煤炭企业保持增长的思路不能再是简单的产能扩张,必须关注供需平衡,避免全行业产能严重过剩。通过实现产业链的拓展,借助于煤、电、铝或煤、焦、化等产业链的延伸抵御行业周期,获得垂直一体化的成本优势未来将是很多大型煤炭集团的及下属公司的战略。>>[ 全文 ]

· 出口退税归零煤炭出口速冻
  体现了国家有意减少资源性产品出口的意图,同时也在一定程度上和一段时间内缓解国内煤炭供应的紧张和价格的高企。
  上世纪90年代末期,我国开始对煤炭出口实行退税,自2003年以来,由于能源紧张,我国首先将稀缺的炼焦煤及下游产品焦炭半焦炭的出口退税率由13%下调到5%,紧接着第二年进一步取消了炼焦煤的出口退税,只有非炼焦煤(包括动力煤和无烟煤)仍然享受出口退税政策,但税率已经由13%降到8%,这次则取消了煤炭的出口退税政策,也就是说动力煤和无烟煤的出口退税也降为零。>> [ 全文 ]

· 取消煤炭出口退税政策 煤炭短期内出口将受抑制
  国际煤炭专家、CLT公司总经理黄腾认为,取消煤炭出口退税政策,有助于减少资源性产品出口;有助于减少贸易顺差;有助于降低能耗,减少污染;有助于给国内经济降温。目前,煤炭出口FOB价格为52美元,加上出口退税,才与国内秦皇岛下水煤价相当。取消出口退税后,短期内出口将受抑制。>>[ 全文 ]

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 其它行业的影响

· 出口退税引领经济健康发展
  “出口退税政策的宏观调控色彩越来越浓了。”一位财税专家这样评价我国实行了20多年的对出口产品实行退税政策。 今年,在国家不断发力,坚决实施宏观调控政策的大背景下,运用出口退税这一国际通行做法进行宏观调控,更成了“题中应有之义”。
  无论如何调整,总方向、总原则是确定无疑的,那就是国家鼓励发展的,税收上将得到鼓励;国家要调控的,税收上也将采取限制生产或出口的措施。总之一句话,就是企业要想做大做强,取得长远发展,必须跟着国家宏观调控的步调走。>>[ 全文 ]

· 钢铁建材业出口退税率下调影响分析
  出口退税率下调对钢材价格影响不大,从4月份开始有关钢材出口退税率下调的传言就开始,先是预期下调6个百分点,后来为3个百分点,市场已经对出口退税可能造成的影响提前消化。出口成本增加对出口量影响不大。经历了前期价格下跌后,中国钢材市场价格与欧美市场价差拉大……>> [ 全文 ]

· 出口退税调整难减贸易顺差
  出口退税率的调整将对国内相关产业的调整起到积极作用,甚至对环境改善起到推动作用。但是对于降低贸易顺差,可能会有相反作用。
  对于出口增幅较大、份额较高的所谓机电类高新技术产品调高出口退税率,对降低中国目前的贸易顺差恐怕不会有改善的作用吧。>>[ 全文 ]

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